11月23日，臨近全國全省年度環境執法大練兵工作收尾階段，煙臺市生態環境局組織召開全市環境執法大練兵推進會，為沖刺年度目標任務、持續提升執法效能再添一把火，再加一把油，爭取以最昂揚的斗志、最優異的成績實現年度大練兵完滿收官。市縣兩級生態環境執法機構負責人、各分局法制審核人員、執法骨干等40余人參加會議。

會議初步總結了今年以來全市生態環境執法大練兵工作推進情況，通報了全市環境行政處罰、典型案例報送、環境信訪、山東省綜合執法智慧監管系統應用等工作開展情況。全市生態環境執法隊伍勠力同心、攻堅克難、銳意創新，對照年度大練兵指標任務，主動想辦法，積極謀策略，認真落實省市部署的各項工作，執法能力建設、指標體系完成、重點工作落實質量等均有了一定程度的提升，需要全市生態環境執法隊伍進一步總結經驗，再接再厲，固強補弱，攻堅克難。

會議重點剖析了我市年度執法大練兵工作中存在的突出問題和短板弱項。各分局行政處罰案卷質量良莠不齊且整體不高的問題，已經成為制約我市環境執法效能和大練兵成效的主要矛盾之一。為高效有力推動案卷質量提升，市局將制定實施煙臺市生態環境綜合執法考核評價辦法，對各分局環境執法工作進行季度考評、年度總評，對案卷質量進行重點考評；由市環境執法支隊組建案件初審工作組，指定執法骨干對全市所有行政處罰案卷進行全過程審核；對執法案卷質量較差的分局，由市環境執法支隊安排執法骨干通過全過程參與現場執法、指導法律文書起草等手段跟進幫扶，現場研討；結合當前疫情形勢及優化生態環境執法模式需求，市局以非現場執法+行政處罰案卷制作為主題開展環境執法比武競賽，考評各分局通過數據分析發現環境違法行為的能力及案卷制作質量。

會議設置了現場培訓環節，針對全市環境處罰案卷存在的共性問題和突出問題，市環境執法支隊案件初審專職骨干人員作了環境行政處罰案卷制作要點專題授課。授課以優秀案卷為正面模板，以案說法，引導規范，促進優化提升；以失分案卷為典型案例，“指名道姓”，直擊痛點，給予警示反??；以具體案情為切入要點，研討法條，探究適用，深化法規理解，有效統一了思想，解除了困惑，明確了思路。

會議還就做好重污染天氣應急期間的執法與處罰工作、持續開展打擊弄虛作假和惡意偷排違法犯罪等重點工作進行了部署，力求以環境執法大練兵為平臺，高質量、高標準完成年度環境執法任務。